台灣的自助人助
張旭成 (前國安會副秘書長)
如果中共政權武力侵台,併吞台灣,一如俄國併吞克里米亞,美國是否出兵救助,抑坐視不管?在台灣和美國有很多人相信美國所提供的「保護傘」,理由有二:
1. 「台灣關係法」(TRA) 受到美國兩大黨的支持和履行;
2. 美—台實際軍事合作:台灣政府依美國建議,執行「不對稱戰略」和採購配套的武器系統,以打擊和嚇阻入侵敵軍,俾能延長防守/抗敵時日 (至少2週),讓美軍「調兵遣將」馳援。
可是,美、澳、日,甚至台灣,都有人質疑美國保護傘的可靠性。由於北京在美國的統戰操作,學術界早就出現「棄台論」和「對台灣說再見」的論調。退役將官和退休官員並與解放軍總政合伙提出「三亞倡議」,要求停止對台軍售和重新檢討TRA。
澳洲學者 Hugh White 著書主張美國對中國讓步,美—中共管亞太,他最近也主張美國應棄台。他和一些務實派美國學者都認為,TRA 制定36年後,中國軍力和國力大幅提升,而且已部署「反介入」(anti-access) 和「區域拒止」(area denial) 軍力因應美國航母和艦隊,美國如果仍然干預中國對台動武,將遭受重大損失,並且可能被打敗。
日本外務省官員指出,根據美國民調,贊成美國出兵協防台灣的受訪者不到兩成,他提醒台灣官方和民間不可掉以輕心。
台灣自救之道
1. 台灣的外交休兵絕不是外交活路:台灣民間公民團體和綠色政黨必須起而行;
2. 如果民進黨重返執政,當務之急是提升國防預算到GDP 的3%,強化國防;
3. 台灣亟須發展有效嚇阻能量的武器系統,包括中程雄風三型超音速巡弋飛彈,及足以摧毀敵方C4ISR 的資訊戰能力;
4. 強化心防:台灣人民必須覺悟,自己的國家要自己救,改變好男不當兵的錯誤落後觀念,男女都應以能夠從事國防、保衛家園的職責為榮。